Tăng cường công tác tự kiểm tra an toàn vệ sinh lao động trong cơ sở y tế

Theo Điều 76 và 80 của Luật An toàn vệ sinh lao động, hàng năm người sử dụng lao động phải xây dựng và tổ chức triển khai Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động.

Đối với những công việc phát sinh trong năm, cần bổ sung nội dung phù hợp vào Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động, phải lập kế hoạch và tổ chức thực hiện việc tự kiểm tra định kỳ, đột xuất về an toàn, vệ sinh lao động tại cơ sở.

Tại Điều 1 và Điều 4 của Quyết định số 3079/QĐ-BYT ngày 21/8/2008 của Bộ Y tế quy định quản lý an toàn lao động, vệ sinh lao động trong các cơ sở y tế gồm: Tổ chức, họat động của hệ thống làm công tác bảo hộ lao động; xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động; tổ chức thực hiện các biện pháp an toàn, vệ sinh lao động và tổ chức chăm sóc sức khỏe người lao động; tổ chức và giám sát việc triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.

Bộ Lao động – TB&XH đã ban hành Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTB&XH quy định một số nội dung tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Điều 1 của Quyết định số 838/QĐ-BYT ngày 5/4/2022 của Bộ Y tế về hướng dẫn an toàn, vệ sinh lao động cho nhân viên y tế trong phòng chống dịch COVID-19 là thường xuyên tự kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện hướng dẫn cũng như có phương án để khắc phục các tồn tại (nếu có).

Theo đánh giá của Bộ Y tế trong 5 năm gần đây, nhiều đơn vị không tổ chức tự kiểm tra công tác an toàn, vệ sinh lao động hàng năm hoặc không liên tục hoặc chỉ lồng ghép với những họat động khác.

Theo chuyên gia của Cục Quản lý Môi trường y tế - Bộ Y tế, mục đích của việc thực hiện tự kiểm tra công tác an toàn, vệ sinh lao động trong cơ sở y tế là đánh giá sự tuân thủ pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp của các khoa phòng, bộ phận tại cơ sở y tế; hai là phát hiện những thiếu sót, vi phạm và hướng dẫn các khoa phòng chấp hành đúng quy định của pháp luật, kiến nghị lãnh đạo đơn vị xử lý đối với các khoa phòng, người lao động có hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp; ba là phát hiện những bất cập của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp để kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động hoặc đề xuất điều chỉnh các quy định còn bất cập, không phù hợp với thực tế trong các cơ sở y tế.

Nội dung tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động như các quy định về an toàn, vệ sinh lao động gồm khám sức khỏe, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; bồi dưỡng bằng hiện vật; khai báo, điều tra, thống kê tai nạn lao động; đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động; công tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.

Tự kiểm tra hồ sơ, sổ sách, nội quy, quy trình và biện pháp an toàn, sổ ghi biên bản kiểm tra, sổ ghi kiến nghị, việc thực hiện tiêu chuẩn, quy chuẩn, biện pháp an toàn đã ban hành, tình trạng an toàn, vệ sinh của máy, thiết bị, nhà xưởng, nơi làm việc như che chắn vị trí nguy hiểm, độ tin cậy của các cơ cấu an toàn, chống nóng, chống bụi, chiếu sáng, thông gió, thóat nước.

Tự kiểm tra việc sử dụng, bảo quản trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, phương tiện kỹ thuật PCCC, phương tiện cấp cứu y tế, việc thực hiện các nội dung của kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động, việc thực hiện các kiến nghị của các đoàn thanh tra, kiểm tra.

Tự kiểm tra việc quản lý thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, việc kiểm sóat các yếu tố nguy hiểm có hại, kiến thức an toàn, vệ sinh lao động, khả năng xử lý sự cố và sơ cấp cứu người lao động, việc tổ chức ăn uống, bồi dưỡng, chăm sóc sức khỏe người lao động, họat động tự kiểm tra của cấp dưới, việc giải quyết các đề xuất, kiến nghị về an toàn, vệ sinh lao động của người lao động, trách nhiệm quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động và phong trào quần chúng về an toàn, vệ sinh lao động.

Về đánh giá nguy cơ rủi ro, cần nhận diện các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trên cơ sở phân tích đặc điểm điều kiện lao động, quy trình làm việc có liên quan, kiểm tra thực tế nơi làm việc, khảo sát người lao động và những yếu tố có thể gây tổn thương, bệnh tật làm suy giảm sức khỏe của họ tại nơi làm việc.

Thực hiện xem xét hồ sơ biên bản điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động, số liệu quan trắc môi trường lao động, kết quả khám sức khỏe định kỳ, các biên bản tự kiểm tra của doanh nghiệp, biên bản thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động.

Phân tích khả năng xuất hiện và hậu quả của việc mất an toàn, vệ sinh lao động phát sinh từ yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại được nhận diện; hướng dẫn người lao động tự đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động.

Qua đánh giá, lãnh đạo đơn vị xác định nội dung, quyết định hình thức, tổ chức hướng dẫn cho người lao động nhận biết các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại tại nơi làm việc, áp dụng các biện pháp phòng chống các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại tại nơi làm việc, phát hiện và báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm về nguy cơ xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Về cách thức tự kiểm ra, gồm kiểm tra tổng thể các nội dung, kiểm tra chuyên đề từng nội dung của kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động; kiểm tra sau đợt nghỉ sản xuất dài ngày; kiểm tra trước hoặc sau mùa mưa bão; kiểm tra sau sự cố, sau sữa chữa lớn; kiểm tra định kỳ nhắc nhở.

Các đơn vị được kiểm tra phải xây dựng kế hoạch khắc phục các thiếu sót, tồn tại thuộc phạm vi của đơn vị giải quyết, cấp kiểm tra có kế hoạch phúc tra đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh./.

Anh Huy